말인즉슨, 교육의원은 정당추천제가 아니기 때문에 투표용지에 이름이 적히는 순서가 정당과는 상관이 없는데, 유권자들이 대부분 1번 아니면 2번을 찍어서, 당선된 대부분의 교육의원들의 번호를 보면, 대개 1번 아니면 2번이 많아서 그렇다고 한다.
나는, 인터넷에서 교육의원 후보자들을 검색해보고 골라서 찍었는데, 그 무슨 말씀들을...
허나, 그 말이 영 일리가 없는 말은 아닌듯하다.
컴퓨터와 친숙한 젊은세대들이야, 선거에 관심을 조금만 가지면 금방 알 수 있지만, 어르신들은 그렇지 않을 수 있기 때문이다.
아직까지 많은 어르신들은, 1번은 '여당', 나머지는 '야당'이라는 인식이 많이 남아 있는 것이 사실이고, 또 지금까지 그런 방식으로 후보자들의 번호를 매겨오다, 이번에 처음으로 정당과 상관없는 선거를 치뤘기 때문에, 그런 말들이 나온게 아닌가 싶다.
패장은 말이 없다지만, 그들로서는 지푸라기라도 잡는 심정으로 들고 일어난 것인지도 모른다.
또한, 낙선자들이 순수한 교육문제만으로 들고 일어난 것은 아닐지도 모른다. 개인의 욕심때문인지도...
그렇다면, 이런 문제를 불식시킬 수 있는 방법을 한 번 찾아보자.
이번 교육의원 선거에서, 투표용지에는 번호가 매겨져 있지 않다. 하지만, 위에서부터 가로쓰기로 후보자의 이름을 차례대로 써 내려오다보니, 유권자들이 맨 위가 1번, 그 다음이 2번, ... 하는 식으로 추정했을 수도 있다.
그렇다면, 문제는 번호가 아니라, 이름이 적히는 순서이다.
이번 교육의원선거에서, 후보자의 이름을 적는 순서를 제비뽑기로 했다고는 하나, 첫 번째로 이름이 적히는 후보자는 다른 후보자에 비해 상대적으로 많은 잇점을 갖고 있을 수 있다.
누가 맨 위에 이름을 적느냐...하는 것이 문제라면, 투표용지상에서 '맨 위'라는 위치를 만들지 않으면 될 것이다.
많은 모양들중에, '맨 위'라는 위치가 지정되지 않는 모양은, 동그라미 밖에 없다.
이 동그라미 위에 후보자들의 이름을 적는 것이다.
동그라미 위에 이름을 적는 것은, '사발통문'이라는 것이 그 시초라고 할 수 있다.
전근대시기, 관리들의 학정을 못 이긴 농민들이 봉기를 할 때, 봉기내용 등을 농민들에게 통지하게 되는데, 이 때 주동자가 누구인지 알아볼 수 없게 하기 위해, 종이위에 사발을 놓고, 그 주변으로 이름을 적어나가는데, 이 때 이름이 사발의 중심에 대해 방사상으로 뻗어나가도록 적은 것이다.(구글에서 그 이미지를 쉽게 찾을 수 있다.)
교육의원과 같이, 정당과 상관없는 선거의 경우, 투표용지에 이름이 적히는 순서에 따라 당락이 결정될 확률이 높다면, 이런 사발통문 형태의 투표용지를 도입하는 것도 그리 나쁘지 않은 것 같다.
이런 형태의 투표용지를 도입하더라도 한 가지 문제가 남는다. 바로 투표할 때, 투표용지에서 떼어내는 일련번호의 위치이다.
이 일련번호의 위치가 한 쪽 모서리에 위치하게 되면, 역시 위/아래 방향이 생기게 되는 것이므로, 이 일련번호의 위치 또한 그것으로 인해 투표용지가 위/아래 구분이 안되게 인쇄를 해야 할 것이다.
위/아래 구분이 안가게 일련번호를 찍을 수 있는 곳은, 사발통문 투표용지의 중간부분뿐이다.
즉, 중간에 원형으로 일련번호 부분을 인쇄하고, 뜯기 쉽게 만들어서 투표용지를 배부할 때, 이 일련번호를 뜯고 주면 되는 것이다.
물론, 이 때, 투표용지를 배부하는 사람은, 투표용지를 뒤집어서 일련번호 부분을 떼어야 할 것이다.
그래야만, 배부하는 사람도 받는 사람도 어디가 위인지, 어디가 아래인지를 구분 할 수 없을테니까 말이다.
아래에 그 샘플 이미지를 첨부한다.

어떤가? 푸하하하하하...
막상 만들고 나니, 꼭 CD모양같다. 기표 할 때는, 이름의 위나 또는 아래에 네모칸을 하나 더 만들어서 기표를 하면 될 것이다. 개표때 자동집표와 같은 문제는 알아서들 하시고...
뱀다리 : 실상, 모든 유권자들이 공약을 꼼꼼히 살펴보고, 투표에 임한다면, 지금과 같은 투표용지로도 크게 문제는 없을 것이다. 하지만, 그게 쉽지가 않으니...쩝...
또한 투표용지를 이렇게 만든다해도, 로또선거라는 오명을 완전히 벗어나기는 힘들다. 모양이 꼭 주택복권추첨할 때 사용하던 돌림판같지 않은가...그럼 '주택복권선거'라고 할려나...
준비하시고~ 쏘세요~ ㅋㅋㅋ